中國經濟大講堂|五年規劃的目標靠什么來實現?

                                                                      來源:中視金橋

                                                                      首頁>公司動態>中國經濟大講堂|五年規劃的目標靠什么來實現?

                                                                      到2020年全面建成小康社會,2021年實現第一個百年奮斗目標,是我黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。習近平總書記在黨的十九大報告中提出:要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。面對最難啃的硬骨頭,“十三五”規劃的既定目標如何才能落地?怎樣保障實施的過程不會出現偏離?《中國經濟大講堂》特邀曾經參與起草國家和地方多份“五年規劃”的國家發改委原副主任徐憲平,為您深入解讀《五年一大步,我們如何一路前行?》。

                                                                           到2020年全面建成小康社會,2021年實現第一個百年奮斗目標,是我黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。習近平總書記在黨的十九大報告中提出:要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。面對最難啃的硬骨頭,“十三五”規劃的既定目標如何才能落地?怎樣保障實施的過程不會出現偏離?《中國經濟大講堂》特邀曾經參與起草國家和地方多份“五年規劃”的國家發改委原副主任徐憲平,為您深入解讀《五年一大步,我們如何一路前行?》。

                                                                      嘉賓簡介

                                                                      20181214152915.jpg

                                                                           徐憲平,國務院參事、北京大學光華管理學院特聘教授,國家發展和改革委員會原副主任、湖南省原省委常委、副省長。第九屆、十屆、十一屆全國人大代表、第十二屆全國政協委員。徐憲平年輕時曾下過農村,當過工人,2009年到國家發改委任職后,曾參加組織國家“十二五”規劃、“十三五”規劃基本思路、全國主體功能區規劃、首個綜合交通運輸體系規劃、國家新型城鎮化規劃、深化收入分配制度改革若干意見、深化體制機制改革實施創新驅動發展戰略若干意見等重要文件的研究制定。

                                                                           徐憲平在《中國經濟大講堂》演講時指出,中國每一個五年規劃確定的主要目標任務,基本上都是全額完成的,其中相當一部分超額完成,關鍵在于五年規劃實施的三大支撐體系。

                                                                      01

                                                                      規劃計劃體系

                                                                           規劃計劃體系分為四類:第一個總體規劃就是國民經濟社會發展五年規劃,這是專項規劃、區域規劃和年度計劃編制的主要依據;第二個是專項規劃,專項規劃是指某一特定領域的規劃,比如說現在有脫貧攻堅規劃,有軍民融合發展規劃、鄉村振興規劃、新型城鎮化規劃、數字經濟發展規劃,包括雄安新區的規劃都是屬于專項規劃;第三個是區域規劃,區域規劃有西部大開發規劃、東北老工業基地振興規劃、中部崛起規劃、區域規劃;第四個是年度計劃,年度計劃對五年計劃進行分解,上年國民經濟和社會發展年度計劃的執行情況、經濟增長怎么樣、勞動就業怎么樣、居民收入、環境治理怎么樣,這些問題最后全國人民代表大會代表都要討論,都要投票表決。

                                                                      02

                                                                      宏觀政策體系

                                                                           宏觀政策體系主要包括了四大目標:第一個目標是經濟增長;第二個目標是充分就業,充分就業就是指有就業意愿的、就業能力的人都能夠得到就業;第三個目標是國際收支平衡;第四個目標是價格水平的穩定。還有兩大管理:一個是需求管理,另一個是供給管理。還有兩大政策,最重要的,也是最常用的就是財政政策和貨幣政策。這些都是宏觀經濟學一般意義上的定義,對中國來講還要更加寬泛一點,手段更多一點。大概分成三個圈層。第一圈層,也是核心的圈層是以規劃計劃為主導,以財政貨幣政策為支撐;第二個圈層包括產業政策、區域政策、土地政策、價格政策,幾個政策協調配合;第三個圈層就是節能環保、投資、就業等等,是一個領域性政策的一個集合。

                                                                      03

                                                                      實施保障體系

                                                                           每一個五年規劃出臺,最后都要進行分解,誰的責任?誰是責任人?然后要制定落實責任的路線圖、時間表。

                                                                           中國現在已經進入到一個新的時代,開始一個新征程,但這個新征程是一個爬坡過坎的過程,是一個新的長征。在下一個五年規劃編制和實施過程中,要把當前面臨的一些突出問題加以解決。對實現第一個百年目標、新時代現代化建設兩步走的戰略目標、戰略安排的實現,我充滿信心。


                                                                      综合久久中文字幕_亚洲人成网线在线播放VA_欧美另类极品VIDEOSBESTFREE_久久久久五月天_天天干天天干天天干